实博|秋菜枫|山东省“十四五”绿色建筑与与建筑节能发展规划
10bet十博体育官网ღ✿◈ღ,实博体育ღ✿◈ღ,瑜伽实博最新网站ღ✿◈ღ,十博ღ✿◈ღ,实博体育appღ✿◈ღ。SBet实博十博app官方ღ✿◈ღ!“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程ღ✿◈ღ、向第二个百年奋斗目标进军的五年ღ✿◈ღ,是我省全面贯彻落实习近平生态文明思想ღ✿◈ღ、谱写美丽山东建设新篇章的五年ღ✿◈ღ。为明确“十四五”时期全省绿色建筑与建筑节能目标任务ღ✿◈ღ,推动城乡建设绿色低碳转型ღ✿◈ღ,助力实现碳达峰实博ღ✿◈ღ、碳中和ღ✿◈ღ,根据《中共中央
《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)ღ✿◈ღ、《中共中央办公厅国务院办公厅关于推动城乡建设绿色发展的意见》(中办发〔2021〕37号)及《住房和城乡建设部关于印发“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划的通知》等ღ✿◈ღ,结合山东实际ღ✿◈ღ,编制本规划ღ✿◈ღ。
“十三五”期间ღ✿◈ღ,在省委ღ✿◈ღ、省政府的正确领导下ღ✿◈ღ,全省住房城乡建设系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿◈ღ,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中ღ✿◈ღ、三中ღ✿◈ღ、四中ღ✿◈ღ、五中全会精神ღ✿◈ღ,牢固树立生态文明思想ღ✿◈ღ,践行绿色发展理念ღ✿◈ღ,持续深入推进绿色建筑与建筑节能工作ღ✿◈ღ,城乡建设领域绿色底色和成色更加浓厚ღ✿◈ღ,为住房城乡建设事业高质量发展奠定坚实基础ღ✿◈ღ。5年来ღ✿◈ღ,全省累计建成绿色建筑面积4.43亿平方米ღ✿◈ღ,新建ღ✿◈ღ、改造节能建筑面积8.13亿平方米ღ✿◈ღ,推广可再生能源建筑应用面积3.08亿平方米ღ✿◈ღ。与“十二五”时期相比ღ✿◈ღ,新增节能潜力890万吨标准煤ღ✿◈ღ、二氧化碳减排潜力2090万吨以上ღ✿◈ღ。
1.绿色建筑全面快速发展ღ✿◈ღ。完善绿色建筑推广政策及管理机制ღ✿◈ღ,率先在县级及以上城市规划建设用地范围内全面执行绿色建筑标准ღ✿◈ღ,政府投资或以政府投资为主的公共建筑及其他大型公共建筑按照二星级以上绿色建筑标准进行建设ღ✿◈ღ。健全绿色建筑评价标识体系ღ✿◈ღ,引导高星级绿色建筑发展ღ✿◈ღ。累计创建5批ღ✿◈ღ、23个省级绿色生态示范城区ღ✿◈ღ,4批ღ✿◈ღ、67个省级绿色生态示范城镇ღ✿◈ღ,建设省级绿色智慧示范住区61个ღ✿◈ღ。“十三五”期间ღ✿◈ღ,全省获得二星级及以上绿色建筑标识项目9765万平方米ღ✿◈ღ,其中ღ✿◈ღ,运行标识项目881.2万平方米ღ✿◈ღ,居全国前列ღ✿◈ღ。2020年ღ✿◈ღ,绿色建筑占当年城镇新建民用建筑比例达到92.6%ღ✿◈ღ。
2.新建建筑能效水平不断提高ღ✿◈ღ。实行建筑节能工程闭合管理模式ღ✿◈ღ,严格执行居住建筑节能75%设计标准ღ✿◈ღ,率先发布实施公共建筑节能72%设计标准ღ✿◈ღ,能效水平分别提升30%ღ✿◈ღ、20%ღ✿◈ღ。积极发展超低能耗建筑ღ✿◈ღ,推动示范工程建设和相关产业发展ღ✿◈ღ。推进公共建筑节能监管体系建设ღ✿◈ღ,省及16市节能监管平台全部建成并平稳运行ღ✿◈ღ,实现部ღ✿◈ღ、省ღ✿◈ღ、市三级数据联网ღ✿◈ღ。“十三五”期间ღ✿◈ღ,全省累计建成节能建筑面积6.49亿平方米ღ✿◈ღ,创建省级超低能耗建筑示范项目59个ღ✿◈ღ、112.3万平方米ღ✿◈ღ,评选公布省级公共建筑“节约之星”示范项目19个ღ✿◈ღ。
3.既有建筑节能改造稳步开展ღ✿◈ღ。健全工作推进机制ღ✿◈ღ,加强项目实施管理ღ✿◈ღ,扩展资金筹集渠道ღ✿◈ღ,扎实开展既有居住建筑节能改造ღ✿◈ღ。制定发布《山东省公共建筑能效提升重点城市项目管理办法》ღ✿◈ღ,重点推动机关办公建筑ღ✿◈ღ、大型公共建筑ღ✿◈ღ、公益性建筑等实施节能改造ღ✿◈ღ,济南ღ✿◈ღ、青岛ღ✿◈ღ、济宁ღ✿◈ღ、聊城4市创建国家公共建筑能效提升重点城市ღ✿◈ღ。结合农村冬季清洁取暖改造ღ✿◈ღ,探索开展农村住房节能改造ღ✿◈ღ。“十三五”期间ღ✿◈ღ,全省完成城镇既有居住建筑节能改造面积8237万平方米ღ✿◈ღ、公共建筑节能改造面积2406万平方米ღ✿◈ღ,改造农村住房近1000万平方米ღ✿◈ღ。
4.可再生能源ღ✿◈ღ、清洁能源建筑应用持续推进ღ✿◈ღ。新建100米以下城镇居住建筑ღ✿◈ღ、农村新型社区以及集中供应热水的公共建筑ღ✿◈ღ,全面同步设计ღ✿◈ღ、安装太阳能热水系统ღ✿◈ღ,因地制宜推广浅层地热能ღ✿◈ღ、空气能ღ✿◈ღ、太阳能光伏等建筑应用技术ღ✿◈ღ。全面完成国家可再生能源建筑应用示范市县验收ღ✿◈ღ,济南ღ✿◈ღ、淄博ღ✿◈ღ、济宁ღ✿◈ღ、泰安ღ✿◈ღ、聊城ღ✿◈ღ、滨州ღ✿◈ღ、菏泽7市纳入北方地区冬季清洁取暖试点城市ღ✿◈ღ。“十三五”期间ღ✿◈ღ,全省新增太阳能光热建筑应用面积 2.92亿平方米ღ✿◈ღ、浅层地源热泵建筑应用面积1615万平方米ღ✿◈ღ,城市(县城)累计完成清洁取暖改造面积2.69亿平方米ღ✿◈ღ,农村地区累计完成清洁取暖改造510.14万户ღ✿◈ღ。
5.建造方式革新步伐加快ღ✿◈ღ。编制发布《山东省装配式建筑发展规划(2018-2025)》ღ✿◈ღ,在政策法规ღ✿◈ღ、产业发展ღ✿◈ღ、示范引领等方面综合施策ღ✿◈ღ,加快发展装配式建筑ღ✿◈ღ。积极开展绿色建材标识评价ღ✿◈ღ,政府投资或主导的建筑工程和高星级绿色建筑优先应用标识产品ღ✿◈ღ,共有78家企业获得三星级绿色建材标识产品89项ღ✿◈ღ。“十三五”期间ღ✿◈ღ,全省累计开工建设装配式建筑面积1.12亿平方米ღ✿◈ღ,争创国家级装配式建筑示范(范例)城市7个ღ✿◈ღ、产业基地34家ღ✿◈ღ,创建省级装配式建筑示范城市(县)15个ღ✿◈ღ、产业基地123家ღ✿◈ღ、示范工程120个ღ✿◈ღ,投产装配式建筑预制部件生产企业197家ღ✿◈ღ。2020年ღ✿◈ღ,新开工装配式建筑占城镇新开工民用建筑比例达到24.6%ღ✿◈ღ。
1.健全法规政策体系ღ✿◈ღ。省人大修订ღ✿◈ღ、颁布《山东省民用建筑节能条例》《山东省建设工程勘察设计管理条例》等地方法规ღ✿◈ღ,以政府令形式颁布《山东省绿色建筑促进办法》ღ✿◈ღ,实现绿色建筑与建筑节能依法推进ღ✿◈ღ。省政府出台《关于大力发展装配式建筑的实施意见》《关于进一步促进建筑业改革的十六条意见》等文件ღ✿◈ღ,省住房城乡建设厅会同相关部门相继出台《山东省绿色建筑创建行动方案》《关于加强绿色建筑发展专项规划编制实施工作的通知》《关于推进实施全省绿色建材产品认证工作的意见》等文件ღ✿◈ღ,进一步明确工作要求ღ✿◈ღ,完善政策措施和管理制度ღ✿◈ღ,保证绿色建筑与建筑节能工作扎实推进ღ✿◈ღ。
2.坚持激励与考核并重ღ✿◈ღ。设立省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金ღ✿◈ღ,完善资金使用管理制度ღ✿◈ღ,重点支持绿色建筑与建筑节能试点示范ღ✿◈ღ、配套能力建设等工作ღ✿◈ღ,“十三五”期间列支省级财政预算16.3亿元ღ✿◈ღ。加强项目实施及资金使用跟踪问效ღ✿◈ღ,定期开展项目评估及绩效评价ღ✿◈ღ,资金带动效应不断提高ღ✿◈ღ。每年明确各市绿色建筑与建筑节能年度发展目标ღ✿◈ღ,并纳入对各市政府新型城镇化ღ✿◈ღ、能源消费总量和强度“双控”等目标责任考核体系ღ✿◈ღ,实行定期调度ღ✿◈ღ、终期考核ღ✿◈ღ。将绿色建筑与建筑节能作为部门“双随机ღ✿◈ღ、一公开”重点领域ღ✿◈ღ,不定期开展督导ღ✿◈ღ、检查ღ✿◈ღ。
3.发挥科技创新支撑作用ღ✿◈ღ。加强绿色建筑与建筑节能领域重大课题研究及科研攻关ღ✿◈ღ,“十三五”期间ღ✿◈ღ,相关课题及成果获省科技进步一等奖和二等奖12项ღ✿◈ღ、华夏建设技术奖28项ღ✿◈ღ,获批住房城乡建设部科技计划项目 127项ღ✿◈ღ,3个建筑项目被评为国家绿色建筑创新奖ღ✿◈ღ;组织创建绿色施工ღ✿◈ღ、绿色智慧住区等省级科技示范工程近2000项ღ✿◈ღ,评审公布省建设科技计划项目768项ღ✿◈ღ。加快完善技术标准体系ღ✿◈ღ,编制发布《绿色建筑评价标准》《绿色建筑设计标准》《超低能耗居住建筑节能设计标准》《装配式建筑评价标准》等标准规范20余项ღ✿◈ღ。
4.多形式开展宣传培训ღ✿◈ღ。成功举办第三ღ✿◈ღ、四ღ✿◈ღ、五届山东省绿色建筑与建筑节能技术产品博览会暨高层论坛ღ✿◈ღ,搭建科技普及ღ✿◈ღ、技术交流ღ✿◈ღ、产品展示ღ✿◈ღ、供需对接的有效平台ღ✿◈ღ。结合节能宣传周ღ✿◈ღ、低碳日等活动ღ✿◈ღ,开展面向群众的绿色建筑与建筑节能宣传活动ღ✿◈ღ,营造良好社会氛围ღ✿◈ღ。以相关法律法规ღ✿◈ღ、技术标准等为重点ღ✿◈ღ,每年举办标准宣贯ღ✿◈ღ、业务培训等活动ღ✿◈ღ,累计参训人数超万人ღ✿◈ღ。指导有关行业协会开展技能竞赛ღ✿◈ღ、技术沙龙等活动ღ✿◈ღ,有效提升从业人员技术业务能力ღ✿◈ღ。
“十三五”期间ღ✿◈ღ,我省绿色建筑与建筑节能工作取得显著成效ღ✿◈ღ,但也存在一些不容忽视的困难和问题ღ✿◈ღ:一是推进机制不够完善ღ✿◈ღ。政府引导ღ✿◈ღ、市场推动ღ✿◈ღ、各方参与的工作机制尚需进一步完善ღ✿◈ღ,绿色金融ღ✿◈ღ、碳交易等市场化手段运用较少ღ✿◈ღ,建筑用能限额等制度亟待破题ღ✿◈ღ。二是发展质量有待提升ღ✿◈ღ。全过程闭合监管需要强化ღ✿◈ღ,高星级绿色建筑ღ✿◈ღ、超低能耗建筑数量不多ღ✿◈ღ,既有建筑节能改造因缺少扶持政策速度放缓ღ✿◈ღ,农村绿色建筑与建筑节能尚处于试点阶段ღ✿◈ღ。三是配套支撑体系尚不健全ღ✿◈ღ。设计ღ✿◈ღ、建设ღ✿◈ღ、咨询ღ✿◈ღ、运维等从业人员素质有待提高ღ✿◈ღ,与智能建造ღ✿◈ღ、BIM等新模式实博ღ✿◈ღ、新技术结合不够紧密ღ✿◈ღ,绿色建材认证产品推广力度不够大等ღ✿◈ღ。
(一)实现“双碳”目标带来新挑战ღ✿◈ღ。实现2030年前碳达峰ღ✿◈ღ、2060年前碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略部署ღ✿◈ღ,需要对现行社会经济体系进行广泛而深刻的系统性变革ღ✿◈ღ。据统计ღ✿◈ღ,建筑运行碳排放占全社会碳排放的比例为20%左右ღ✿◈ღ,推动建筑领域节能减碳是实现“双碳”目标的必然要求和重要途径ღ✿◈ღ。住房城乡建设系统要主动融入黄河流域生态保护和高质量发展重大战略ღ✿◈ღ,深入推进绿色建筑与建筑节能发展ღ✿◈ღ,优化建筑用能结构ღ✿◈ღ,从建筑的生产ღ✿◈ღ、建造ღ✿◈ღ、运行ღ✿◈ღ、拆除等环节最大限度降低资源能源消耗ღ✿◈ღ,提升城乡建设绿色发展的整体性ღ✿◈ღ、系统性ღ✿◈ღ、包容性ღ✿◈ღ,助推如期实现“双碳”目标ღ✿◈ღ。
(二)推动高质量发展明确新任务ღ✿◈ღ。作为2020年唯一实现经济正增长的主要经济体ღ✿◈ღ,我国担负引领世界经济“绿色复苏”的大国重任ღ✿◈ღ。当前ღ✿◈ღ,我省经济发展已进入新阶段ღ✿◈ღ,面临新旧动能转换重要契机ღ✿◈ღ。建筑行业作为国民经济的重要领域ღ✿◈ღ,必须改变高消耗ღ✿◈ღ、粗放式的传统发展模式ღ✿◈ღ,破除锁定效应和路径依赖ღ✿◈ღ,以绿色建筑与建筑节能为切入点ღ✿◈ღ,将绿色发展理念贯穿到工作各方面和全过程ღ✿◈ღ,推动发展方式绿色转型ღ✿◈ღ、重点领域能效提升ღ✿◈ღ、用能结构持续优化ღ✿◈ღ,真正让绿色成为住建事业高质量发展的底色ღ✿◈ღ。
(三)缔造美好生活提出新要求ღ✿◈ღ。随着经济社会发展和生活水平提高ღ✿◈ღ,人民群众热切期盼提高生态环境和人居环境质量ღ✿◈ღ,对建筑舒适性ღ✿◈ღ、室内外环境质量的要求日益提高ღ✿◈ღ。绿色建筑集安全耐久ღ✿◈ღ、健康舒适ღ✿◈ღ、生活便利ღ✿◈ღ、资源节约ღ✿◈ღ、环境宜居于一身ღ✿◈ღ,让人与建筑ღ✿◈ღ、自然环境和谐共生共进ღ✿◈ღ,可更好满足人民群众的需求ღ✿◈ღ。推动绿色建筑与建筑节能高质量发展ღ✿◈ღ,提供满足人民群众美好生活需求的建筑产品ღ✿◈ღ,能有效改善居住生活品质ღ✿◈ღ,大大提升人民群众的获得感ღ✿◈ღ、幸福感和安全感ღ✿◈ღ,推动形成绿色生活方式ღ✿◈ღ。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ✿◈ღ,深入贯彻习近平生态文明思想和党的十九大及十九届历次全会精神ღ✿◈ღ,落实碳达峰ღ✿◈ღ、碳中和重大决策ღ✿◈ღ,立足新发展阶段ღ✿◈ღ,完整ღ✿◈ღ、准确ღ✿◈ღ、全面贯彻新发展理念ღ✿◈ღ,锚定住房城乡建设事业高质量发展总目标ღ✿◈ღ,以转变城乡建设模式和发展方式为核心ღ✿◈ღ,建立健全绿色低碳发展体系ღ✿◈ღ,推动形成绿色发展格局ღ✿◈ღ、生产方式ღ✿◈ღ、生活方式ღ✿◈ღ,为新时代现代化强省建设提供坚实支撑ღ✿◈ღ。
1.因地制宜ღ✿◈ღ,突出重点ღ✿◈ღ。以推动碳达峰碳中和与城乡建设绿色发展为核心目标ღ✿◈ღ,准确把握全省建筑领域重点任务ღ✿◈ღ,加强顶层设计ღ✿◈ღ,强化规划指引ღ✿◈ღ,构建符合不同区域特征和发展任务的绿色建筑与建筑节能发展体系ღ✿◈ღ。
2.政府引导ღ✿◈ღ,市场推动ღ✿◈ღ。强化政府的引导ღ✿◈ღ、示范和扶持作用ღ✿◈ღ,加快政策法规ღ✿◈ღ、技术标准ღ✿◈ღ、产业支撑ღ✿◈ღ、实施能力和社会参与五大体系建设ღ✿◈ღ,建立完善绿色建筑与建筑节能约束和推进机制ღ✿◈ღ。注重培育发展绿色建筑与建筑节能服务市场ღ✿◈ღ,激活绿色建筑与建筑节能实际需求ღ✿◈ღ,调动各方主动参与实施绿色建筑与建筑节能工作ღ✿◈ღ。
3.以人为本ღ✿◈ღ,全面发展ღ✿◈ღ。健全完善监管机制ღ✿◈ღ,从设计ღ✿◈ღ、施工ღ✿◈ღ、验收ღ✿◈ღ、运维等环节入手ღ✿◈ღ,加强对绿色建筑与建筑节能工程全过程监管ღ✿◈ღ,保障工程质量ღ✿◈ღ,提升品质性能ღ✿◈ღ,满足人民群众对建筑舒适性ღ✿◈ღ、健康性不断提高的要求ღ✿◈ღ,加快实现从被动到积极主动参与的角色转变ღ✿◈ღ。
4.技术引领ღ✿◈ღ,创新驱动ღ✿◈ღ。强化科技创新支撑作用ღ✿◈ღ,突出企业创新主体地位ღ✿◈ღ,多渠道加大科研资金投入ღ✿◈ღ,加快先进适宜技术ღ✿◈ღ、产品ღ✿◈ღ、设备ღ✿◈ღ、工艺的研发推广ღ✿◈ღ,开展技术应用实践及科技示范工程建设ღ✿◈ღ,完善全过程全领域标准规范体系ღ✿◈ღ,为绿色建筑与建筑节能健康发展提供技术保障ღ✿◈ღ。
到2025年ღ✿◈ღ,全省绿色建筑与建筑节能实现持续ღ✿◈ღ、高质量发展ღ✿◈ღ,建筑能效水平大幅提高ღ✿◈ღ,建筑用能结构进一步优化ღ✿◈ღ,建筑领域能耗和碳排放增长趋势有效控制ღ✿◈ღ,建筑业发展方式及建造模式绿色转型取得明显成效ღ✿◈ღ。
——绿色建筑ღ✿◈ღ。到2025年ღ✿◈ღ,绿色建筑占城镇新建民用建筑比例达到100%ღ✿◈ღ。“十四五”期间ღ✿◈ღ,新增绿色建筑面积5亿平方米以上ღ✿◈ღ,获得绿色建筑标识项目面积1亿平方米ღ✿◈ღ。
——新建建筑节能ღ✿◈ღ。“十四五”期间ღ✿◈ღ,城镇新建居住建筑能效水平在原有基础上提升30%ღ✿◈ღ,新建公共建筑能效水平提升20%ღ✿◈ღ。到2025年ღ✿◈ღ,新建超低能耗建筑面积500万平方米以上ღ✿◈ღ,创建近零能耗及低碳ღ✿◈ღ、零碳建筑试点面积100万平方米以上ღ✿◈ღ。
——既有建筑节能与绿色化改造ღ✿◈ღ。“十四五”期间ღ✿◈ღ,完成既有居住建筑节能改造及绿色化改造面积3000万平方米以上ღ✿◈ღ,公共建筑能效提升改造面积2000万平方米以上ღ✿◈ღ,所有设区市基本达到公共建筑能效提升重点城市要求ღ✿◈ღ。
——可再生能源与清洁能源建筑应用ღ✿◈ღ。“十四五”期间ღ✿◈ღ,推广可再生能源与新能源建筑应用面积4亿平方米以上ღ✿◈ღ。到2025年ღ✿◈ღ,城镇民用建筑可再生能源替代常规能源比重超过10%ღ✿◈ღ。
——新型建筑工业化ღ✿◈ღ。“十四五”期间ღ✿◈ღ,累计开工建设装配式建筑面积1亿平方米以上ღ✿◈ღ。到2025年ღ✿◈ღ,新开工装配式建筑占城镇新建民用建筑比例达到40%以上ღ✿◈ღ,其中济南ღ✿◈ღ、青岛ღ✿◈ღ、烟台3市达到50%以上ღ✿◈ღ;建筑产业互联网平台初步建立ღ✿◈ღ,打造应用场景100项以上ღ✿◈ღ。
——能耗总量及强度双控ღ✿◈ღ。到2025年ღ✿◈ღ,建筑运行一次二次能源消费总量控制在0.95亿吨标准煤以内ღ✿◈ღ,城镇民用建筑单位面积综合供暖能耗比2020年降低20%以上ღ✿◈ღ,建筑能耗中电力消费比例超过55%ღ✿◈ღ。
1.提高绿色建筑建设品质ღ✿◈ღ。指导各设区市ღ✿◈ღ、县(市区)组织编制本行政区域绿色建筑发展专项规划ღ✿◈ღ,科学制定总体发展目标ღ✿◈ღ、实施路径ღ✿◈ღ,明确高星级绿色建筑推广比例ღ✿◈ღ、适宜技术应用等具体要求ღ✿◈ღ,并与同级总体发展规划有效衔接ღ✿◈ღ。城镇新建民用建筑全部按照绿色建筑标准进行规划ღ✿◈ღ、设计ღ✿◈ღ、建设ღ✿◈ღ,其中ღ✿◈ღ,政府投资或者以政府投资为主的公共建筑以及其他大型公共建筑ღ✿◈ღ,全部按照二星级以上绿色建筑标准建设ღ✿◈ღ,超高层建筑全部执行三星级绿色建筑标准ღ✿◈ღ。修订发布山东省《绿色建筑设计标准》《绿色建筑工程施工质量验收标准》《绿色建筑施工图设计审查技术要点》《健康建筑评价标准》等标准规范及技术要点ღ✿◈ღ,优化基于绿色建筑标准的室内外空气ღ✿◈ღ、水质ღ✿◈ღ、噪声等性能指标及配套设施ღ✿◈ღ、运维管理等要求ღ✿◈ღ,进一步提升建筑舒适性ღ✿◈ღ、宜居性ღ✿◈ღ。
2.加强绿色建筑全过程监管ღ✿◈ღ。建立健全涵盖规划ღ✿◈ღ、设计ღ✿◈ღ、建设ღ✿◈ღ、运行ღ✿◈ღ、拆除等全程管控ღ✿◈ღ、链条闭合的绿色建筑推广机制ღ✿◈ღ,加强对参建各方主体ღ✿◈ღ、第三方服务机构执行绿色建筑标准的监督检查ღ✿◈ღ,提高绿色建筑标准执行率及工程建设管理水平ღ✿◈ღ。适时将绿色住宅标识等级ღ✿◈ღ、绿色性能ღ✿◈ღ、全装修质量等相关要求纳入《商品房买卖合同》《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》ღ✿◈ღ,明确质量保修责任和纠纷处理方式ღ✿◈ღ。推行绿色物业管理模式ღ✿◈ღ,加强绿色建筑运维管理ღ✿◈ღ,定期开展绿色建筑运营评估和用户满意度调查ღ✿◈ღ。建立绿色建筑智能化管理平台系统ღ✿◈ღ,实现绿色建筑能耗ღ✿◈ღ、水耗ღ✿◈ღ、室内空气质量等绿色性能关键指标实时监测上传与统计分析ღ✿◈ღ,及时披露建筑运营信息ღ✿◈ღ。
3.完善绿色建筑标识制度ღ✿◈ღ。制定发布山东省《绿色建筑标识管理办法》《绿色建筑评价标准》ღ✿◈ღ,推行统一管理ღ✿◈ღ、分级实施的绿色建筑标识制度ღ✿◈ღ,配合国家积极开展三星级标识ღ✿◈ღ,省ღ✿◈ღ、市分别负责实施二星级ღ✿◈ღ、一星级标识ღ✿◈ღ。依托国家绿色建筑标识管理信息平台ღ✿◈ღ,推行标识认定在线申报ღ✿◈ღ、评审ღ✿◈ღ,实现信息化办理ღ✿◈ღ、流程化操作ღ✿◈ღ、规范化管理ღ✿◈ღ,提高标识工作效率和水平ღ✿◈ღ。实施绿色建筑性能后评估制度ღ✿◈ღ,加强对认定工作质量和标识项目实施情况的事中事后监管ღ✿◈ღ,指导相关单位建立标识使用ღ✿◈ღ、项目运维等管理制度ღ✿◈ღ,实行不定期复核ღ✿◈ღ、标识撤销等机制ღ✿◈ღ,增强绿色建筑标识制度的权威性和公信力ღ✿◈ღ。
4.推动绿色建筑高效集约发展ღ✿◈ღ。组织开展省级绿色生态示范城区(城镇)评估验收ღ✿◈ღ,总结梳理推广经验ღ✿◈ღ,进一步完善绿色生态城区(城镇)实施标准ღ✿◈ღ、评估指标ღ✿◈ღ、建设管理等工作体系ღ✿◈ღ,推动城市副中心ღ✿◈ღ、发展先行区ღ✿◈ღ、试点起步区等城镇新建区域按照绿色生态城区标准进行规划ღ✿◈ღ、建设ღ✿◈ღ。支持青岛ღ✿◈ღ、济南等市创建国家绿色城市建设发展试点ღ✿◈ღ,构建绿色城市建设ღ✿◈ღ、评估秋菜枫ღ✿◈ღ、考核指标体系ღ✿◈ღ,适时启动省级试点城市建设ღ✿◈ღ。以位于生态功能区ღ✿◈ღ、农产品主产区的县城为重点ღ✿◈ღ,推动绿色低碳县城建设ღ✿◈ღ。逐步完善绿色农房建设标准体系ღ✿◈ღ,推广适用于农村的乡土建材ღ✿◈ღ、技术产品ღ✿◈ღ,开展绿色农房建设试点ღ✿◈ღ。
1.不断提升新建建筑能效水平ღ✿◈ღ。进一步健全建筑节能全过程监管机制ღ✿◈ღ,落实节能设计专篇实博ღ✿◈ღ、专项施工方案ღ✿◈ღ、节能专项验收等关键环节配套制度ღ✿◈ღ,确保建筑节能工程质量安全ღ✿◈ღ。加强建筑节能常态化监督检查ღ✿◈ღ,压实参建各方主体责任ღ✿◈ღ,严格管控高耗能公共建筑建设ღ✿◈ღ,引导相关企业将现行建筑节能法规政策和标准规范纳入质量管理体系实博ღ✿◈ღ。城镇新建建筑严格执行国家ღ✿◈ღ、省建筑节能标准规范ღ✿◈ღ,逐步修订提高节能设计标准ღ✿◈ღ,重点提高建筑门窗等关键部品节能性能要求ღ✿◈ღ,推广适应性强ღ✿◈ღ、防火等级高ღ✿◈ღ、保温隔热性能好的建筑保温隔热系统ღ✿◈ღ,力争到2025年新建民用建筑能效水平达到超低能耗标准ღ✿◈ღ。组织编制技术可行ღ✿◈ღ、成本适宜ღ✿◈ღ、群众认可的农村建筑节能标准ღ✿◈ღ,政府投资的农村公共建筑ღ✿◈ღ、统一建设的美丽宜居乡村安置区等率先执行建筑节能标准ღ✿◈ღ。
2.大力推广超低能耗建筑ღ✿◈ღ。发布实施《超低能耗公共建筑技术标准》《近零能耗居住建筑节能设计标准》等标准规范ღ✿◈ღ,研究建立超低能耗建筑ღ✿◈ღ、近零能耗建筑评价标识制度ღ✿◈ღ,逐步完善近零能耗建筑ღ✿◈ღ、低碳建筑ღ✿◈ღ、零碳建筑ღ✿◈ღ、产能建筑等技术路线ღ✿◈ღ。制定推动超低能耗建筑ღ✿◈ღ、近零能耗建筑等发展的政策措施ღ✿◈ღ,积极推广超低能耗建筑项目建设ღ✿◈ღ,组织开展近零能耗建筑ღ✿◈ღ、低碳建筑ღ✿◈ღ、零碳建筑ღ✿◈ღ、产能建筑试点示范ღ✿◈ღ。鼓励在城镇新区等有条件的区域ღ✿◈ღ,新建建筑率先全面执行超低能耗建筑标准ღ✿◈ღ,建设一批近零能耗建筑ღ✿◈ღ、低碳建筑ღ✿◈ღ、零碳建筑集中连片示范区秋菜枫ღ✿◈ღ。
3.扎实推进既有建筑节能改造实博ღ✿◈ღ。结合冬季清洁取暖ღ✿◈ღ、老旧小区改造ღ✿◈ღ、城市更新等工作ღ✿◈ღ,统筹推进既有居住建筑节能改造ღ✿◈ღ。研究制定建筑节能改造与老旧小区改造融合互促工作机制ღ✿◈ღ,推动将外墙ღ✿◈ღ、外窗节能改造作为重点改造内容ღ✿◈ღ,鼓励采取可再生能源建筑应用ღ✿◈ღ、雨水收集与中水回用ღ✿◈ღ、供热管网与供热计量等多元化改造措施ღ✿◈ღ,推动老旧小区向绿色社区转变ღ✿◈ღ。积极创建公共建筑能效提升重点城市ღ✿◈ღ,以机关办公建筑ღ✿◈ღ、大型公共建筑等为重点ღ✿◈ღ,稳步实施公共建筑节能改造ღ✿◈ღ,鼓励开展绿色化改造ღ✿◈ღ。引导社会资本参与公共机构节能改造ღ✿◈ღ,加快推广合同能源管理ღ✿◈ღ、合同节水管理ღ✿◈ღ、政府和社会资本合作(PPP)等市场化改造模式ღ✿◈ღ。深入推进公共建筑节能监测体系建设ღ✿◈ღ,推动省ღ✿◈ღ、市公共建筑能耗监管平台升级改造ღ✿◈ღ,实现能耗信息的自动采集ღ✿◈ღ、数据传输ღ✿◈ღ、统计分析以及能耗对标诊断ღ✿◈ღ、预警ღ✿◈ღ,逐步完善基于能耗限额的公共建筑用能管理机制ღ✿◈ღ。推动提高农村既有建筑节能水平ღ✿◈ღ,开展农房节能改造试点示范ღ✿◈ღ。
4.加快推动建筑用能清洁化替代ღ✿◈ღ。新建城镇居住建筑ღ✿◈ღ、农村社区以及集中供应热水的公共建筑ღ✿◈ღ,全面安装使用可再生能源热水系统ღ✿◈ღ。积极拓展可再生能源在建筑领域的应用形式ღ✿◈ღ,因地制宜推广太阳能ღ✿◈ღ、地热能ღ✿◈ღ、风能ღ✿◈ღ、生物质能等新能源ღ✿◈ღ,规范空气源热泵技术建筑应用ღ✿◈ღ。在进行资源评估ღ✿◈ღ、环境影响评价基础上ღ✿◈ღ,开展中深层地热能梯级开发利用ღ✿◈ღ。科学调整集中供暖用能结构ღ✿◈ღ,推进城乡清洁取暖改造ღ✿◈ღ,统筹利用热电联产供热ღ✿◈ღ、工业余热ღ✿◈ღ、核电余热ღ✿◈ღ、城市中垃圾焚烧与再生水余热及数据中心余热等资源ღ✿◈ღ,满足城市及周边地区建筑新增供热需求ღ✿◈ღ。鼓励在新建的交通枢纽ღ✿◈ღ、会展中心ღ✿◈ღ、文体场馆ღ✿◈ღ、中央商务区ღ✿◈ღ、工业园区ღ✿◈ღ、学校等ღ✿◈ღ,开展光伏建筑一体化(BIPV)项目建设ღ✿◈ღ,推动城镇既有公共建筑ღ✿◈ღ、工业厂房及屋顶面积较大的农村建筑等加装光伏系统ღ✿◈ღ,稳步推进整县屋顶分布式光伏规模化开发试点ღ✿◈ღ。加装光伏系统的建筑ღ✿◈ღ,安装前应进行可行性ღ✿◈ღ、安全性ღ✿◈ღ、经济性等综合评估ღ✿◈ღ,安装后应具备断电保护功能并保证牢固连接ღ✿◈ღ、不漏水不渗水ღ✿◈ღ。建立对可再生能源建筑应用项目的常态化检查机制和后评估制度ღ✿◈ღ,完善可再生能源建筑应用政策体系ღ✿◈ღ、标准体系ღ✿◈ღ、技术体系ღ✿◈ღ。
5.积极实施建筑电气化工程ღ✿◈ღ。逐步建立以电力消费为核心的建筑能源消费体系ღ✿◈ღ,提高建筑用能中清洁电力消费比例ღ✿◈ღ,重点提高在供暖ღ✿◈ღ、生活热水ღ✿◈ღ、炊事等用能结构中的电气化水平ღ✿◈ღ。推动太阳能光伏在城镇建筑中分布式ღ✿◈ღ、一体化应用ღ✿◈ღ,实现就地生产ღ✿◈ღ、就地消纳ღ✿◈ღ。在城市大型商场ღ✿◈ღ、办公楼ღ✿◈ღ、 酒店ღ✿◈ღ、机场航站楼等建筑ღ✿◈ღ,推广应用热泵空调ღ✿◈ღ、电蓄冷空调ღ✿◈ღ、蓄热电锅炉等ღ✿◈ღ。在新能源电力富集地区ღ✿◈ღ,利用低谷富余电力ღ✿◈ღ,实施蓄能取暖ღ✿◈ღ。推广基于直流供电的建筑规划ღ✿◈ღ、设计技术ღ✿◈ღ,利用分布式光伏ღ✿◈ღ、储能技术等ღ✿◈ღ,提高建筑用能柔性ღ✿◈ღ,构建以“直流建筑+分布式蓄电+太阳能光伏+智能充电桩”为特征的新型建筑电力系统ღ✿◈ღ。利用建筑用能监测数据合理引导建筑用户电力需求ღ✿◈ღ,积极参与调峰ღ✿◈ღ,培育智慧用能新模式ღ✿◈ღ,实现建筑用能端与电网供给端的智慧响应ღ✿◈ღ。
1.稳步推进城乡建设领域碳达峰ღ✿◈ღ。研究制定山东省城乡建设领域碳达峰实施方案ღ✿◈ღ,明确发展路线图ღ✿◈ღ、重点任务和保障措施ღ✿◈ღ。建立健全建筑行业低碳发展制度ღ✿◈ღ,逐步建立基于碳排放总量和强度双控的目标引导和分解落实机制ღ✿◈ღ。完善建筑设计ღ✿◈ღ、建设ღ✿◈ღ、运行ღ✿◈ღ、改造等低碳技术标准体系ღ✿◈ღ,组织开展低碳示范区ღ✿◈ღ、低碳和零碳建筑(社区)等多类型试点ღ✿◈ღ。推动建立公共建筑运行调适制度ღ✿◈ღ,进一步完善民用建筑能效测评标识制度ღ✿◈ღ。研究制定建筑活动碳排放清单编制方法ღ✿◈ღ,争取开展建筑行业碳排放交易试点ღ✿◈ღ。稳步推进供热计量改革ღ✿◈ღ,完善供热计量监管机制及计价收费方式ღ✿◈ღ,逐步推行按用热量计价收费ღ✿◈ღ。
2.大力发展装配式建筑ღ✿◈ღ。推动城镇新建民用建筑规划ღ✿◈ღ、建设条件明确装配式建筑有关要求ღ✿◈ღ,建立涵盖设计方案联合审查ღ✿◈ღ、施工图审查ღ✿◈ღ、施工许可ღ✿◈ღ、竣工联合验收的闭环监管机制ღ✿◈ღ。政府投资或国有资金投资建筑工程按规定采用装配式建筑ღ✿◈ღ,其他项目装配式建筑占比不低于30%ღ✿◈ღ,并逐步提高比例要求ღ✿◈ღ。全面推广预制内隔墙板ღ✿◈ღ、楼梯板ღ✿◈ღ、楼板ღ✿◈ღ,积极推广竖向构件ღ✿◈ღ,具备条件的地下车库优先采用装配式建设ღ✿◈ღ。学校ღ✿◈ღ、医院等公共建筑原则上采用钢结构ღ✿◈ღ,积极推进钢结构住宅和农房建设秋菜枫ღ✿◈ღ。完善装配式建筑设计选型标准及设计图集ღ✿◈ღ,实施建筑平面ღ✿◈ღ、立面ღ✿◈ღ、构件和部品部件ღ✿◈ღ、接口标准化设计ღ✿◈ღ,推广少规格ღ✿◈ღ、多组合设计方法ღ✿◈ღ,推行建筑ღ✿◈ღ、结构ღ✿◈ღ、设备管线ღ✿◈ღ、装修等多专业一体化集成设计ღ✿◈ღ,避免二次拆分ღ✿◈ღ。建立标准化构件和部品部件库ღ✿◈ღ,提高整体卫浴ღ✿◈ღ、集成厨房ღ✿◈ღ、整体门窗等部品产业配套能力ღ✿◈ღ,加快形成标准化ღ✿◈ღ、系列化供应体系ღ✿◈ღ。
3.加快智能建造创新应用ღ✿◈ღ。加快推进BIM技术在建筑全寿命期的一体化集成应用ღ✿◈ღ,试点开展BIM报建审批和人工智能审图ღ✿◈ღ,积极推动与城市信息模型(CIM)的融通联动ღ✿◈ღ,提高信息化监管能力和产业链资源配置效率ღ✿◈ღ。加快发展智能建造装备ღ✿◈ღ,推进先进制造设备ღ✿◈ღ、智能设备及智慧工地相关装备研发ღ✿◈ღ、制造ღ✿◈ღ,推广应用数字化技术ღ✿◈ღ、系统集成技术ღ✿◈ღ、智能化装备和建筑机器人ღ✿◈ღ,鼓励研发制造模具机器人ღ✿◈ღ、智能布料机ღ✿◈ღ、数控钢筋加工系统等数字化加工制造装备和焊接机器人ღ✿◈ღ、安装机器人ღ✿◈ღ、人员可穿戴设备ღ✿◈ღ、智能塔吊等现场施工智能机具ღ✿◈ღ。开展建筑产业互联平台建设ღ✿◈ღ,支持建筑业骨干企业与优势互联网企业先行先试ღ✿◈ღ,打造具有业务协同ღ✿◈ღ、信息集成ღ✿◈ღ、服务交易等功能的平台创新应用场景ღ✿◈ღ,推动工程建造各方主体信息资源共享秋菜枫ღ✿◈ღ、供需高效对接ღ✿◈ღ,形成涵盖设计ღ✿◈ღ、施工ღ✿◈ღ、咨询ღ✿◈ღ、用工及部品部件采购ღ✿◈ღ、生产ღ✿◈ღ、运输等建筑全产业链的集成服务能力ღ✿◈ღ。鼓励工程总承包企业建立智能建造平台ღ✿◈ღ,强化设计ღ✿◈ღ、生产ღ✿◈ღ、施工等工程建造环节协同ღ✿◈ღ。
4.推行全过程绿色建造ღ✿◈ღ。制定绿色建造评价体系和技术导则ღ✿◈ღ,打造一批绿色建造示范工程ღ✿◈ღ,探索推行工程项目绿色策划ღ✿◈ღ、绿色设计ღ✿◈ღ、绿色交付ღ✿◈ღ。全面推行绿色施工ღ✿◈ღ,加强建筑垃圾源头管控ღ✿◈ღ,促进源头减量ღ✿◈ღ,提升建筑垃圾资源化利用水平ღ✿◈ღ,严格落实房屋和市政工地扬尘污染防治措施ღ✿◈ღ。积极发展装配式装修ღ✿◈ღ,编制装配化装修技术规程ღ✿◈ღ、质量检测验收规程ღ✿◈ღ、成品住房装配化装修构造图集ღ✿◈ღ,加快推动管线分离ღ✿◈ღ、一体化装修ღ✿◈ღ、整体厨卫等装配化装修技术在成品住房项目中的应用ღ✿◈ღ。完善绿色建材推广应用政策ღ✿◈ღ,推进绿色建材产品认证ღ✿◈ღ,建立绿色建材采信数据库秋菜枫ღ✿◈ღ,推动政府投资或国有资金投资建筑按规定优先采用绿色建材ღ✿◈ღ,建设绿色建材应用示范工程ღ✿◈ღ。
5.推动新型建筑工业化产业集聚发展ღ✿◈ღ。编制发布新型建筑工业化全产业链发展规划ღ✿◈ღ,引导相关产业科学布局ღ✿◈ღ、集聚发展ღ✿◈ღ。组织创建新型建筑工业化示范工程ღ✿◈ღ、产业基地ღ✿◈ღ,加快推进集科研开发ღ✿◈ღ、产品生产ღ✿◈ღ、应用展示ღ✿◈ღ、技能培训等功能于一体的产业园区建设ღ✿◈ღ。积极吸引大型企业ღ✿◈ღ、科研机构ღ✿◈ღ,入鲁投资建厂或设立区域总部ღ✿◈ღ、研发中心ღ✿◈ღ。支持省内企业走出去ღ✿◈ღ,输出技术产品ღ✿◈ღ、管理模式ღ✿◈ღ、咨询服务和产业工人ღ✿◈ღ。鼓励大型制造业集团和房地产业龙头企业ღ✿◈ღ,跨界布局新型建筑工业化产业ღ✿◈ღ。支持专注细分市场ღ✿◈ღ、创新能力强ღ✿◈ღ、掌握关键技术的行业排头兵ღ✿◈ღ,打造“专精特新”企业ღ✿◈ღ。制定新型建筑工业化产业链链主制实施方案ღ✿◈ღ,聚焦装备制造ღ✿◈ღ、部品部件ღ✿◈ღ、设计咨询ღ✿◈ღ、工程总承包等关键链条ღ✿◈ღ,选择优势企业作为“链主”ღ✿◈ღ,带动产业链各方主体协同发展ღ✿◈ღ,实现上中下游企业供应链ღ✿◈ღ、价值链一体化ღ✿◈ღ。
(一)完善政策措施ღ✿◈ღ。加快完善适合建筑领域绿色低碳发展的法规政策ღ✿◈ღ、体制机制ღ✿◈ღ,将绿色建筑与建筑节能重点任务及重大项目纳入碳达峰碳中和政策体系支持范围ღ✿◈ღ。开展《山东省民用建筑节能条例》《山东省绿色建筑促进办法》等实施评估ღ✿◈ღ,适时启动修订工作ღ✿◈ღ。不断完善建筑全寿命周期的绿色节能管理制度ღ✿◈ღ,全面落实相关法律法规及技术标准ღ✿◈ღ。建立多部门协调联动机制ღ✿◈ღ,合力推动工作落实见效ღ✿◈ღ。
(二)健全激励机制ღ✿◈ღ。落实适用于绿色建筑与建筑节能工作的资金奖补ღ✿◈ღ、税费减免ღ✿◈ღ、科研开发等扶持政策ღ✿◈ღ,加大财政支持力度ღ✿◈ღ。加快推进绿色金融在建筑领域的应用ღ✿◈ღ,加大对绿色建筑与建筑节能项目融资支持ღ✿◈ღ。鼓励各级通过政府专项债券等方式ღ✿◈ღ,对符合条件的绿色建筑与建筑节能项目予以积极支持ღ✿◈ღ。推广碳交易ღ✿◈ღ、合同能源管理ღ✿◈ღ、政府和社会资本合作(PPP)等市场化模式秋菜枫ღ✿◈ღ,吸引社会资本投入ღ✿◈ღ。鼓励有条件的地区出台财政扶持ღ✿◈ღ、容积率奖励ღ✿◈ღ、绿色消费者补贴等政策ღ✿◈ღ。
(三)推进科技创新ღ✿◈ღ。完善建筑节能与绿色建筑技术创新体系ღ✿◈ღ,建立产学研用联合模式与机制ღ✿◈ღ,推动科研成果转化及先进适用技术产品工程应用ღ✿◈ღ。加快绿色建筑与建筑节能共性和关键技术研发ღ✿◈ღ,重点开展高品质绿色建筑ღ✿◈ღ、近零能耗建筑ღ✿◈ღ、低碳建筑ღ✿◈ღ、零碳建筑ღ✿◈ღ、既有建筑绿色化改造ღ✿◈ღ、清洁能源复合利用ღ✿◈ღ、智能建造与新型建筑工业化ღ✿◈ღ、智慧供热等技术研究ღ✿◈ღ。推动绿色建筑与建筑节能科研项目纳入省级科技计划ღ✿◈ღ、重大科技专项等ღ✿◈ღ。
(四)强化检查考核ღ✿◈ღ。建立绿色建筑专项规划实施情况评估检查机制ღ✿◈ღ,将绿色建筑与建筑节能工作情况列入每年度“双随机ღ✿◈ღ、一公开”检查计划ღ✿◈ღ,确保规划目标ღ✿◈ღ、年度任务落实落地ღ✿◈ღ。加强对绿色建筑与建筑节能重点工作ღ✿◈ღ、试点示范的调度统计ღ✿◈ღ、督导评估ღ✿◈ღ,定期通报进展情况ღ✿◈ღ,梳理公布典型案例ღ✿◈ღ。将绿色建筑与建筑节能工作情况纳入省能源消耗总量和强度“双控”目标责任考核体系ღ✿◈ღ,严格考核奖惩ღ✿◈ღ。
(五)加强宣传培训ღ✿◈ღ。充分利用各类新闻媒体及活动载体ღ✿◈ღ,宣传普及绿色建筑与建筑节能法规ღ✿◈ღ、政策ღ✿◈ღ、知识ღ✿◈ღ,倡导绿色发展理念ღ✿◈ღ。将绿色建筑与建筑节能作为干部知识更新工程ღ✿◈ღ、专题培训等重要内容ღ✿◈ღ,举办多层次ღ✿◈ღ、多形式的技术研讨ღ✿◈ღ、标准宣贯等活动ღ✿◈ღ,提高相关管理人员ღ✿◈ღ、从业人员的能力素质ღ✿◈ღ。引导群众共谋共建共管共评ღ✿◈ღ,营造有利于绿色建筑创建的社会氛围ღ✿◈ღ。鼓励引导相关高等学校增设绿色城乡建设及相关课程ღ✿◈ღ,培养专业化人才队伍ღ✿◈ღ。